Integración social en proyectos de vivienda social. Un análisis en el Gran Concepción, Chile

Autores/as

Resumen

Partiendo de la discusión entre segregación residencial e integración social, este artículo analiza la evaluación de diversos aspectos del hábitat residencial de dos proyectos de vivienda social ejecutados por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo en el Gran Concepción, Chile. Los proyectos buscaban resolver los problemas habitacionales de 4.140 familias que residían en asentamientos irregulares a través de dos estrategias contrapuestas: en un caso, vía radicación en áreas centrales de la ciudad; en otro, vía erradicación en la periferia urbana. Los datos recogen la evaluación de las familias beneficiarias a través de un estudio cuantitativo que consideró un diseño de encuestas con una muestra total 1.130 familias. Los resultados indican que, con independencia de la estrategia de operación de los proyectos habitacionales, las familias evalúan positivamente la vivienda y negativamente el barrio. En particular, se observa una percepción de heterogeneidad social que difiere de las condiciones objetivas, una evaluación negativa de los vecinos y las relaciones sociales en el espacio intrabarrial, reflejando una clara tendencia de distinción y diferenciación. Los resultados del estudio abren nuevas interrogantes en la discusión sobre la integración social en conjuntos de vivienda social.

Palabras clave:

viviendas sociales, asentamiento irregular, integración social, diferenciación social, Chile

Biografía del autor/a

Marco Antonio Rojas Trejo, Universidad Católica de la Santísima Concepción

Académico, Departamento de Ciencias Sociales, Facultad de Comunicación, Historia y Ciencias Sociales, Universidad Católica de la Santísima Concepción

Luis Marcelo Silva Burgos, Universidad San Sebastián

Académico, Escuela de Gobierno, Facultad de Derecho y Gobierno, Universidad San Sebastián.

Referencias

Araujo, K. (2009). Habitar lo social: Usos y abusos en la vida cotidiana en el Chile actual. LOM.

Arriagada, C. (2014). Segregación socioespacial y reconfiguración urbana: Revisión del concepto, tendencias y propuesta política. En Chile urbano hacia el siglo XXI: investigaciones y reflexiones de política urbana desde la Universidad de Chile (pp. 79-87). Universitaria.

Barba, C. (2011). Revisión teórica del concepto de cohesión social: Hacia una perspectiva normativa para América Latina. En Perspectivas críticas sobre la cohesión social: Desigualdad y tentativas fallidas de integración social en América Latina (pp. 67-86). CLACSO.

Beriain, J. (2000). La integración en las sociedades modernas. Anthropos.

Bourdieu, P. (1999). La miseria del mundo. Akal.

Brain, I., Cubillos, G., y Sabatini, F. (2007). Integración social urbana en la nueva política habitacional. Pontificia Universidad Católica de Chile, Vicerrectoría de Comunicaciones y Asuntos Públicos.

Chernilo, D. (1999). Integración y diferenciación. Cinta de Moebio, (6). https://cintademoebio.uchile.cl/index.php/CDM/article/view/26434

de la Puente, P., Torres, E., y Muñoz, P. (1990). Satisfacción residencial en soluciones habitacionales de radicación y erradicación para sectores pobres de Santiago. EURE, 16(49), 7-22. http://www.eure.cl/index.php/eure/article/view/1028

Ducci, M. E. (1997). Chile: El lado obscuro de una política de vivienda exitosa. EURE, 23(69), 99-115. https://www.eure.cl/index.php/eure/article/view/1164

Durkheim, É. (2001). La división del trabajo social. Akal.

Elorza, A. (2019). Segregación residencial y estigmatización territorial. Representaciones y prácticas de los habitantes de territorios segregados. EURE, 45(135), 91-110. https://doi.org/10.4067/S0250-71612019000200091

Flores, C. (2006). Conseqüências da segregação residencial: Teoria e métodos. En Novas metrópoles Paulistas: População, vulnerabilidade e segregação. Núcleo de Estudios de População-Nepo/UNICAMP.

Fuster-Farfán, X., Alvarado, V., e Hidalgo, R. (2021). ¿Es posible vivir juntos? Conflictos por la vivienda en el Gran Santiago. Bitácora Urbano Territorial, 31(1), 27-40. https://doi.org/10.15446/bitacora.v31n1.87701

Giménez, P. y Ugarte, J. (Eds.). (2014). Política nacional de desarrollo urbano: ciudades sustentables y calidad de vida. PNUD, MINVU.

Habermas, J. (2002). Teoría de la acción comunicativa. Crítica de la razón funcionalista. Taurus.

Ibarra, S. (2020). La dimensión socioespacial del capital social. Análisis del capital social vecinal y la eficacia colectiva en ocho conjuntos de vivienda social en Chile. EURE, 46(138), 71-93. https://doi.org/10.4067/S0250-71612020000200071

Kaztman, R. (2001). Seducidos y abandonados: El aislamiento social de los pobres urbanos. Revista de la CEPAL, (75), 171-189.

______ (2010). La dimensión espacial de la cohesión social en América Latina. En Cohesión social en América Latina y el Caribe: Una revisión de conceptos, marcos de referencia e indicadores (pp. 39-84). CEPAL. https://www.cepal.org/es/publicaciones/2978-cohesion-social-america-latina-caribe-revision-conceptos-marcos-referencia

La vida después del campamento. (2018). MINVU.

Larenas, J. (2014). ¿Es posible promover la integración social sin política urbana? Diagnóstico y reflexiones. En Chile urbano hacia el siglo XXI: investigaciones y reflexiones de política urbana desde la Universidad de Chile (pp. 257-264). Universitaria.

Lefebvre, H. (2013). La producción del espacio. Capitán Swing.

Márquez, F. (2003). Identidad y fronteras urbanas en Santiago de Chile. Psicologia em Revista, 10(14), 35-51.

______ (2006). Identidades urbanas en Santiago de Chile. Proposiciones, 35,70-83.

Márquez, F. y Pérez, F. (2008). Spatial frontiers and neo-communitarian identities in the city: The case of Santiago de Chile. Urban Studies, 45(7), 1461-1483. https://doi.org/10.1177/0042098008090684

Matus, C., Ramoneda, Á., y Valenzuela, F. (2019). La integración social como desafío: análisis del programa de campamentos en Chile (2011-2018). Revista INVI, 34(97), 49-78. https://doi.org/10.4067/S0718-83582019000300049

Millán, R. (2008). Sociedad compleja: ¿cómo se integra? Desacatos, (28), 69-88. https://doi.org/10.29340/28.522

PNUD. (2017). Desiguales: orígenes, cambios y desafíos de la brecha social en Chile. PNUD, Uqbar Editores.

Rasse, A. (2015). Juntos pero no revueltos: Procesos de integración social en fronteras residenciales entre hogares de distinto nivel socioeconómico. EURE, 41(122), 125-143. https://doi.org/10.4067/S0250-71612015000100006

Rodríguez, A. y Sugranyes, A. (2005). El problema de vivienda de los “con techo”. En Los con techo: Un desafío para la política de vivienda social (pp. 59-78). Ediciones SUR.

Rodríguez Vignoli, J. (2001). Segregación residencial socioeconómica: Qué es?, cómo se mide?, qué está pasando?, importa? CEPAL, Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía, División de Población.

Rojas, M. y Villagrán, G. (2008). Procesos urbanos informales e intervención pública. El caso del Programa Ribera Norte. Bitácora Urbano Territorial, 13(2), 133-150.

Ruiz-Tagle, J. (2013). A theory of socio-spatial integration: Problems, policies and concepts from a US perspective. International Journal of Urban and Regional Research, 37(2), 388-408. https://doi.org/10.1111/j.1468-2427.2012.01180.x

______ (2014). Segregación residencial, guetos y políticas de dispersión. En Chile urbano hacia el siglo XXI: investigaciones y reflexiones de política urbana desde la Universidad de Chile (pp. 134-139). Universitaria.

______ (2015). La persistencia de la segregación y la desigualdad en barrios socialmente diversos: Un estudio de caso en La Florida, Santiago. EURE, 42(125). https://doi.org/10.4067/S0250-71612016000100004

______ (2016). La segregación y la integración en la sociología urbana: Revisión de enfoques y aproximaciones críticas para las políticas públicas. Revista INVI, 31(87), 9-57. https://doi.org/10.4067/S0718-83582016000200001

Ruiz-Tagle, J. y Romano, S. (2019). Mezcla social e integración urbana: Aproximaciones teóricas y discusión del caso chileno. Revista INVI, 34(95), 45-69. https://doi.org/10.4067/S0718-83582019000100045

Sabatini, F. y Brain, I. (2008). La segregación, los guetos y la integración social urbana: Mitos y claves. EURE, 34(103), 5-26. https://doi.org/10.4067/S0250-71612008000300001

Sabatini, F., Cáceres, G., y Cerda, J. (2001). Segregación residencial en las principales ciudades chilenas: Tendencias de las tres últimas décadas y posibles cursos de acción. EURE, 27(82), 21-42. https://doi.org/10.4067/S0250-71612001008200002

Sabatini, F., Rasse, A., Mora, P., y Brain, I. (2012). ¿Es posible la integración residencial en las ciudades chilenas?: Disposición de los grupos medios y altos a la integración con grupos de extracción popular. EURE, 38(115), 159-194. https://doi.org/10.4067/S0250-71612012000300008

Sabatini, F. y Salcedo, R. (2007). Gated communities and the poor in Santiago, Chile: Functional and symbolic integration in a context of aggressive capitalist colonization of lower‐class areas. Housing Policy Debate, 18(3), 577-606. https://doi.org/10.1080/10511482.2007.9521612

Sabatini, F. y Vergara, L. (2018). ¿Apoyo a lugares o apoyo a personas? Dos proyectos chilenos de vivienda socialmente integrada. Revista INVI, 33(94), 9-48. https://doi.org/10.4067/S0718-83582018000300009

Salcedo, R. (2010). The last slum: Moving from illegal settlements to subsidized home ownership in Chile. Urban Affairs Review, 46(1):90-118. https://doi.org/10.1177/1078087410368487

Salcedo, R. y Rasse, A. (2012). The heterogeneous nature of urban poor families. City & Community, 11(1), 94-118. https://doi.org/10.1111/j.1540-6040.2011.01385.x

Salcedo, R., Rasse, A., y Cortés, A. (2017). Del proyecto colectivo al aislamiento: La desaparición de la noción de barrio. En Salcedo. Bifurcaciones.

Salcedo, R., Sabatini, F., y Rasse, A. (2009). Criminalidad, control social e individualismo: Reflexiones en torno a los cambios culturales en el hábitat popular. En Violencia y delincuencia en barrios: Sistematización de experiencias (pp. 67-81). Fundación Paz Ciudadana, Universidad Alberto Hurtado.

Saraví, G. A. (2008). Mundos aislados: segregación urbana y desigualdad en la ciudad de México. EURE, 34(103), 93-110. https://doi.org/10.4067/S0250-71612008000300005

Soja, E. W. (2008). Postmetrópolis: Estudios críticos sobre las ciudades y las regiones. Traficantes de Sueños.

______ (2010). La dialéctica socio-espacial. En Edward W. Soja: La perspectiva postmoderna de un geógrafo radical (pp. 81-109). Icaria.

Tironi, M. (2003). Nueva pobreza urbana: vivienda y capital social en Santiago de Chile, 1985-2001. Universidad de Chile, Facultad de Ciencias Sociales, PRESDES Programa de Estudios Desarrollo y Sociedad, RIL Editores.

Vicuña, M., Orellana, A., Truffello, R., & Moreno, D. (2019). Integración urbana y calidad de vida: Disyuntivas en contextos metropolitanos. Revista INVI, 34(97), 17-47. https://doi.org/10.4067/S0718-83582019000300017

Wormald, G., Flores, C., Sabatini, F., Trebilcock, M. P., y Rasse, A. (2012). Cultura de cohesión e integración en las ciudades chilenas. Revista INVI, 27(76), 117-145. https://doi.org/10.4067/S0718-83582012000300004