Reducción de los desechos plásticos en Chile: Elementos para profundizar nuestra regulación

Autores/as

Resumen

Los antecedentes muestran que los desechos plásticos están profundizando la crisis climática y generando serias vulneraciones a derechos fundamentales, tales como la vida, salud y medio ambiente sano, todo ello con un fuerte impacto económico. La industria y los consumidores no han mostrado una reacción, cuestión que exige considerar una regulación adecuada que gestione el problema. La adopción de medidas requiere ponderar distintos bienes jurídicos, para lo que la teoría constitucional puede aportar elementos de análisis como el sistema de ponderación de derechos o la eficacia en el uso de recursos públicos. Al mismo tiempo, principios ambientales tales como la proscripción de la regresión, la promoción de la progresividad y la prevención de daños ambientales moldean la respuesta. En cuanto a los residuos plásticos, se puede ver el mismo movimiento regulatorio y la promoción de medidas que prohíben ciertos plásticos a nivel internacional, comparado, regional y local. Esta reacción global evidencia como un punto de partida, la prohibición de los plásticos de un solo uso, para lo cual existe toda una experiencia que puede ser utilizada como referencia. Con todo, incluso sin una regulación sobre la materia y solo considerando el ordenamiento vigente, hay una necesidad jurídica de adoptar medidas contra este problema.

Palabras clave:

desechos plasticos, prohibición de plásticos de un solo uso, regulación, derechos fundamentales

Referencias

Biblioteca del Congreso Nacional (2015). Discusión legislativa sobre el Boletín 10.054-12 de 18 de mayo de 2015. Disponible en bit.ly/3rouEFg.

Biblioteca del Congreso Nacional (2018). Boletín 11.887-12 de 5 de julio del 2018. Disponible en bit.ly/3rokiVR.

Biblioteca del Congreso Nacional (2019). Boletín 12.639-12 de 15 de mayo del 2019. Disponible en bit.ly/34Eq7ov.

Biblioteca del Congreso Nacional. Historia de la Ley 20.920. Disponible en bit.ly/3gKplLj.

Dalberg Global Development Advisors y The University Of Newcastle (2019). Naturaleza sin plástico. Evaluación de la ingestión humana de plásticos presentes en la naturaleza. Disponible en bit.ly/37ZLMs7.

Gennip, Simon Jan Van, Boris Dewitte, Véronique Garçon y Martin Thiel (2019). «In search for the sources of plastic marine litter that contaminates the Easter Island Ecoregion» Scientific reports 9 (19662). DOI: 10.1038/s41598-019-56012-x.

Mercosur (1992). Resolución 3/92, de 30 de marzo de 1992, que establece Criterios generales de envases y equipamientos alimentarios en contacto con alimentos. Disponible en bit.ly/3mPacK6.

Ministerio del Medio y Ambiente y Espacio Público Argentino (2019). Resolución 816 del Ministerio del Medio Ambiente y Espacio Público, de 22 de mayo de 2019. Disponible en bit.ly/3mELOLe.

Ministerio Del Medio Ambiente y COP 25 (2019). Océano y Cambio Climático. 50 preguntas y respuestas. Disponible en bit.ly/384Hxva.

Municipalidad de Providencia (2019). Ordenanza 182/2019, sobre plásticos de un solo uso en Providencia. Disponible en bit.ly/2IR3lC8.

Oceana (2020). Propuesta para limitar la generación de productos desechables y regular los plásticos. Disponible en bit.ly/3475Do8.

ONU Medio Ambiente (2018). Plásticos de un solo uso: Una hoja de ruta para la sostenibilidad. Disponible en bit.ly/34DjFOm.

Perú, Ministerio del Medio Ambiente (2018). Ley 30.884. que regula el plástico de un solo uso y los recipientes o envases descartables”. Disponible en bit.ly/2KgGfFf.

Téllez, Alejandra (2012). «La complejidad de la problemática ambiental de los residuos plásticos: una aproximación al análisis narrativo de política pública en Bogotá». Tesis de Maestría, Universidad Nacional de Colombia. Disponible en bit. ly/3mM1dtg.

Unión Europea (1994). Directiva 94/62/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 20 de diciembre de 1994. Disponible en bit.ly/37InILa.

Unión Europea (2008). Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de noviembre de 2008. Disponible en bit.ly/38CwUjM.

Unión Europea (2018). Directiva (UE) 2018/851 del Parlamento Europeo y del Consejo de 30 de mayo de 2018. Disponible en bit.ly/3hfveQV.

Unión Europea (2018). Directiva (UE) 2018/852 del Parlamento Europeo y del Consejo de 30 de mayo de 2018. Disponible en bit.ly/3ayoexk.

Unión Europea (2019). Directiva (UE) 2019/904 del Parlamento Europeo y del Consejo 5 de junio de 2019.Disponible en bit.ly/3nGsnTz.

United Nation Environment Program (2018) Legal Limits on Single-Use Plastics and Microplastics: A global Review of National Laws and Regulations. Disponible en bit.ly/2Kgeuwx.

United Nation Environment Assembly (2019). Draft Ministerial Declaration of the 2019 United Nations Environment Assembly “Innovative solutions for environmental challenges and sustainable consumption and production”. Disponible en bit. ly/3mfdypz.